生育排隊(duì)這種招是怎么想出來(lái)的
根據(jù)婦女權(quán)益保障法第23條，勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。由此可見(jiàn)，“排隊(duì)?wèi)言?rdquo;的規(guī)定明顯違反法律法規(guī)，不具有法律效力。 該用人單位的家規(guī)本身違法，侵犯女教師生育自由這一點(diǎn)是清晰明確的，不存在爭(zhēng)議。
問(wèn)題在于，家規(guī)從潛規(guī)則變成了明規(guī)則。單位為什么敢定如此家規(guī)，并且不怕和職工公開(kāi)撕一場(chǎng)？
有“生育插隊(duì)”，是因?yàn)橛猩抨?duì)。
新聞報(bào)道，被辭退女教師，是某大型集團(tuán)公司創(chuàng)辦的苗苗幼兒園的老師。苗苗幼兒園教職員工有數(shù)十人，除了幾名后勤人員為男性外，在一線從事教學(xué)工作的都是清一色的女教師。隨著“二胎”政策的放開(kāi)，幼兒園不少教師相繼有了生育二胎的計(jì)劃，而且因?yàn)槟挲g都已偏大，都想盡早生育，紛紛向?qū)W校提出生育申請(qǐng)。待育女教師陡然增加，給幼兒園帶來(lái)了巨大的壓力。師資力量無(wú)法進(jìn)行調(diào)配，集團(tuán)公司最終出臺(tái)了女教師生育二胎排隊(duì)的規(guī)定。
類(lèi)似的事情并不罕見(jiàn)。
2016年，河南省中牟縣第一高級(jí)中學(xué)就出現(xiàn)了“生二胎需排號(hào)”現(xiàn)象。規(guī)定可以生育二胎的女教師名額，2016年上半年和下半年分別為15名和16名。根據(jù)學(xué)校推出的“生育二胎指標(biāo)”，有的老師甚至排到2020年之后。被新聞報(bào)道之后，該學(xué)校取消了這一規(guī)定，當(dāng)?shù)芈暦Q(chēng)將采取從師范學(xué)院招錄和返聘退休教師等措施，保障正常教學(xué)秩序。該案位列全國(guó)婦聯(lián)發(fā)布的第二屆“依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例”之一。
同樣是2016年，東莞市橫瀝醫(yī)院有女護(hù)士向媒體投訴，聲稱(chēng)“醫(yī)院以科室為單位，要求女護(hù)士排隊(duì)生二孩，如果發(fā)現(xiàn)插隊(duì)提前懷孕的話，下月起要扣發(fā)一半的獎(jiǎng)金”。投訴者還向記者提供了一份并沒(méi)有落款署名的《關(guān)于加強(qiáng)人力資源管理的若干規(guī)定》的文件。文件中注明“不實(shí)行有序生育的，扣發(fā)獎(jiǎng)金，還延遲晉升聘用，取消三年內(nèi)評(píng)優(yōu)資格”。
其實(shí)早在2003年，上海16010999女職工勞動(dòng)權(quán)益求助熱線就接到了不肯透露姓名的女職工投訴電話：她們企業(yè)女職工懷孕生孩子要領(lǐng)批條，排隊(duì)取號(hào)。企業(yè)每年只準(zhǔn)10位女職工懷孕生子，若未排入企業(yè)計(jì)劃而“擅自”生育的就要扣工資，沒(méi)有產(chǎn)假，沒(méi)有年終獎(jiǎng)，還要影響加工資。
事情由來(lái)已久。
總結(jié)起來(lái)會(huì)發(fā)現(xiàn)，生育排隊(duì)現(xiàn)象主要發(fā)生在部分單位或行業(yè)，共同點(diǎn)是，女員工比例高，比如學(xué)校、醫(yī)護(hù)、銀行等，又因?yàn)榇嬖诰幹葡拗�，既無(wú)法輕易加人，也無(wú)法輕易減人，再加上崗位專(zhuān)業(yè)性等問(wèn)題，都使得這些單位不易通過(guò)市場(chǎng)獲得臨時(shí)人力補(bǔ)充渡過(guò)難關(guān)。在特殊時(shí)段，比如二胎政策落地，同年齡段女性集中備孕，矛盾就越發(fā)尖銳，到了無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的地步。
違法的家規(guī)就是這樣出來(lái)的。用人單位敢撕的原因，在于哪怕輸官司賠錢(qián)，也要警告其他人，插隊(duì)就必須走人，因?yàn)橛萌藛挝蛔约簺](méi)什么解決問(wèn)題的辦法。
不是所有國(guó)家都頭疼老師懷孕這件事
生育排隊(duì)不是國(guó)內(nèi)獨(dú)有的現(xiàn)象。在日本生育排隊(duì)已是社會(huì)問(wèn)題，甚至形成“懷孕羞恥”現(xiàn)象。今年日本一名年輕丈夫?qū)懶沤o媒體訴說(shuō)自己和妻子的苦惱。這名丈夫描述，28歲的妻子在愛(ài)知縣的一家私人幼兒園工作，當(dāng)她發(fā)現(xiàn)自己懷孕并告知幼兒園主管后，受到“自私地打破規(guī)則”的嚴(yán)厲指責(zé)。
為避免多名老師同時(shí)懷孕，對(duì)幼兒園運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生影響，“幼兒園主管為每位女員工規(guī)定了相應(yīng)的生育時(shí)間表，其中潛規(guī)則是，資歷淺的員工不能在資深員工之前生育”。丈夫?qū)懙�，妻子在得知自己懷孕后悶悶不�?lè)，非常焦慮，盡管自己與妻子一起就此事向主管當(dāng)面道歉，主管還是在所有員工面前指責(zé)妻子“自私”“破壞規(guī)矩”。
道歉信在日本引發(fā)熱議，職場(chǎng)女性紛紛吐槽，指出“女性生育排隊(duì)”在日本職場(chǎng)并非個(gè)案，而是普遍的潛規(guī)則。
日本這種現(xiàn)象更多的反映了社會(huì)歧視女性的痼疾。
但是并不是所有國(guó)家都這樣，生育排隊(duì)就沒(méi)有在美國(guó)成為現(xiàn)象。美國(guó)的生育福利水平本就比較低，大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有帶薪產(chǎn)假，用人單位企業(yè)可以將省出來(lái)的支出用于聘用臨時(shí)員工。另外，比如在教育領(lǐng)域，美國(guó)教育行業(yè)有強(qiáng)大的代課老師制度可以隨時(shí)補(bǔ)充人力，適應(yīng)任課老師因各種事務(wù)請(qǐng)假的長(zhǎng)期和短期代課需要。而且因?yàn)槊绹?guó)教師收入一般，所以教師流動(dòng)本就是平常事。
根除生育排隊(duì)，光有一紙判決做不到
一紙判決能分對(duì)錯(cuò)，但不能改變問(wèn)題的根源。不觸及根源，成文不成文的生育排隊(duì)家規(guī)會(huì)繼續(xù)出來(lái)。
要改變問(wèn)題，僅依靠用人單位自己不行�，F(xiàn)有條件下，它們只能想出生育排隊(duì)這種惡心勞動(dòng)者的招數(shù)。
應(yīng)該在制度層面考慮引入產(chǎn)假男女輪休方式，使得矛盾不完全集中在女方單位。
應(yīng)考慮改革行業(yè)的用人方式，打破編制束縛，在一些行業(yè)建立短期替代工制度，提高教師等領(lǐng)域的臨時(shí)聘用待遇，以利于臨時(shí)返聘退休教師等。
應(yīng)當(dāng)看到很多用人單位無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的危機(jī)，女性集中懷孕只是觸發(fā)問(wèn)題的表面原因，背后仍然是人事制度長(zhǎng)期的不合理。
赤裸裸的生育排隊(duì)明規(guī)則背后，其實(shí)更常見(jiàn)更需要關(guān)注的，是女性因?yàn)樯诼殬I(yè)生涯上吃暗虧的問(wèn)題，這些問(wèn)題還沒(méi)有地方可以講理。
